13 жовтня 2025 року Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) опублікувало роз’яснення щодо предмета лобіювання — того, на що саме мають право впливати зареєстровані лобісти відповідно до Закону України «Про лобіювання».
Закон визначає, що предметом лобіювання можуть бути нормативно-правові акти, які розробляються, ухвалюються або змінюються державними органами. Це означає, що лобісти можуть брати участь у процесі створення нових законів, внесення змін до чинних актів, а також у підготовці інших державних рішень, що містять правові норми.
Серед легальних інструментів впливу — офіційні комунікації з державними органами, участь у заходах, публічних дискусіях, підготовка аналітичних матеріалів, політичних документів, організація інформаційних кампаній або досліджень, а також будь-які дії, не заборонені Конституцією чи законами України. Усі ці дії повинні здійснюватися на засадах законності, прозорості, підзвітності, професіоналізму та етичності.
Водночас закон встановлює низку обмежень: лобіювання не може стосуватися питань оборони, безпеки, мобілізації, укладення миру, територіальної цілісності, амністії чи надзвичайного стану. Такі сфери є виключно компетенцією держави та не підлягають впливу приватних інтересів.
З 1 вересня 2025 року в Україні повноцінно запрацював Реєстр прозорості, який став ключовим інструментом реалізації нового закону. Станом на кінець вересня до нього внесено вже 73 суб’єкти лобіювання (39 юридичних і 34 фізичні особи), від імені яких діють понад 100 зареєстрованих лобістів. Найактивнішими напрямами стали економічна політика, фінанси, оподаткування та правове регулювання.
Українська система лобіювання нині проходить етап становлення, але вже демонструє прогресивний підхід до регулювання галузі. На відміну від багатьох країн, зокрема США, де діє федеральний закон FARA (Foreign Agents Registration Act) та Lobbying Disclosure Act, українське законодавство від самого початку враховує етичні стандарти, вимоги до підзвітності й публічного доступу до інформації про діяльність лобістів. Це важливий крок у напрямку побудови відкритого ринку GR-послуг, що ґрунтується на принципах доброчесності та довіри.
GR Consulting, як зареєстрований суб’єкт у Реєстрі прозорості, підтримує подальше вдосконалення системи регулювання лобістської діяльності в Україні. Ми переконані, що впровадження європейських і американських стандартів зробить лобіювання в Україні прозорим, професійним та визнаним інструментом участі бізнесу й громадськості у формуванні державної політики.
